De voorzitter opent de zitting op 14/09/2021 om 20:03.
Jaarlijks dient de raad voor maatschappelijk welzijn de jaarrekening van het vorige jaar vast te stellen.
Het ontwerp jaarrekening omvat de volgende documenten: de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting van de jaarrekening.
Het budgettaire resultaat (13.220.410 euro) zal worden verwerkt in meerjarenplanaanpassing 1 van 2021.
Artikel 1
De jaarrekening 2020 van de gemeente en het OCMW Bornem wordt voor het gedeelte van het OCMW vastgesteld.
Art. 2
Er wordt kennis genomen van de toelichting.
De gemeente Bornem is, net als de 11 andere gemeenten van het arrondissement Mechelen vennoot van IGEMO.
Als dienstverlenende vereniging verstrekt IGEMO diensten in functie van de noden en behoeften van de aangesloten lokale besturen. Daarnaast fungeert IGEMO tevens als regionaal samenwerkingsverband. IGEMO kan haar diensten aanbieden aan alle lokale besturen en hun verenigingen. De regelgeving voorziet uitdrukkelijk dat OCMW's kunnen participeren in een dienstverlenende vereniging.
Tussen IGEMO en haar gemeentelijke deelnemers geldt de 'in house'-theorie. Dit impliceert dat een gemeente zonder naleving van de regelgeving inzake overheidsopdracht een beroep doet op haar intergemeentelijke vereniging. Daar waar contractvorming tussen IGEMO en een OCMW aan de orde is, kan enkel beroep worden gedaan op de 'in houde'-exceptie indien het OCMW deelnemer is van de vereniging.
IGEMO heeft met haar gemeentelijke vennoten een zelfstandige groepering opgericht (in de zin van art. 44 §2 bis van het BTW-wetboek). Deze zelfstandige groepering is gestoeld op een duurzame relatie tussen IGEMO en haar deelnemers. De diensten die IGEMO levert aan de leden van de zelfstandige groepering zijn vrijgesteld van BTW (21%). Als IGEMO dienstprestaties moet aanrekenen aan het OCMW zal dit momenteel steeds gebeuren met aanrekening van (21%) BTW. Als vennoot van IGEMO kan een OCMW toetreden tot de zelfstandige groepering en vrijgesteld worden van BTW op de diensten die IGEMO levert.
We stellen voor om aan de algemene vergadering van IGEMO de vraag te stellen tot toetreding van OCMW Bornem. Dit geschiedt door het intekenen op F-aandelen, wat gepaard gaat met een kapitaalsverhoging.
IGEMO opteert voor een minderheidsparticipatie van OCMW-besturen om de financiële inspanningen gering te houden. De algemene vergadering van IGEMO heeft het bedrag van het te plaatsen maatschappelijk kapitaal en het te volstorten percentage vastgelegd op 75% voor F-aandeelhouders. Voor OCMW Bornem betekent dit € 210,00 voor 21 aandelen, waarvan € 157,50 het opgevraagd kapitaal bedraagt.
De vennoten van IGEMO betalen jaarlijks een statutaire bijdrage, deze wordt jaarlijks vastgelegd door de algemene vergadering en dekt de algemene werkingskosten van IGEMO. Voor OCMW Bornem resulteert dit in een statutaire bijdrage van € 102,72.
Elk deelnemend OCMW-bestuur kan maximum 2 afgevaardigden aanduiden om te participeren aan de algemene vergaderingen van IGEMO. Het OCMW wordt in de Raad Van Bestuur vertegenwoordigt door een gemeentelijk bestuurder omdat in de statuten geen mandaat voorzien is voor F-aandeelhouders in de Raad van Bestuur.
Volgende kandidaturen werden ontvangen:
- vanuit CD&V: Gil Van de Berghe
- vanuit Iedereen Bornem: Elke Cuyt (met stemmenaandeel) en Danny Peeters (zonder stemmenaandeel)
- vanuit Vlaams Belang: Wim Verheyden
Er wordt een bijdrage voorzien van € 157,50 voor het opgevraagd kapitaal en € 102,72 statutaire bijdrage.
Artikel 1 (met unanimiteit van de stemmen)
De deelname van OCMW Bornem tot de zelfstandige groepering IGEMO wordt gevraagd aan de algemene vergadering.
Artikel 2
OCMW Bornem vaardigt volgende bestuurders af als afgevaardigden in de algemene vergadering:
- Elke Cuyt, schepen, met stemmenaandeel (met 14 ja-stemmen, 13 nee-stemmen)
- Danny Peeters, schepen, zonder stemmenaandeel (met 14-ja-stemmen, 13 nee-stemmen)
Het sociaal huis sloot een samenwerkingsovereenkomst af met de toenmalige sociale huisvestingsmaatschappij Gezellige Woningen. Deze werd goedgekeurd in de zitting van de Raad voor maatschappelijk welzijn op 28 april 2018. In het kader van deze overeenkomst dient de huisvestingsmaatschappij vijf woningen te verhuren aan het Sociaal Huis buiten het sociaal huurstelsel in het kader van noodopvang. De woning Berkenlaan 29 wordt gehuurd in het kader van deze overeenkomst.
In uitvoering van het meerjarenplan, besliste het Vast Bureau op 20/06/2019 om de starten met het project proefwonen in samenwerking met de SHM Woonveer. Drie trajecten worden begeleid door het Sociaal Huis. Het project werd positief geëvalueerd op 28/05/2020 door het Vast Bureau. Bij afloop van een traject kan een nieuw traject worden opgestart.
Het project proefwonen kadert in het strategisch meerjarenplan BD 7, AP 7.4: We ondersteunen onze cliënten in de zoektocht naar een kwaliteitsvolle en duurzame woonoplossing.
Enkele trajecten proefwonen kunnen in het najaar positief worden afgesloten, zodat nieuwe trajecten kunnen opstarten.
De woning Berkenlaan 29 wordt al gehuurd van de SHM sinds 01/02/2016 en fungeerde een tijd als lokaal opvanginitiatief. Sinds 01/04/2017 wordt deze woning ter beschikking gesteld als transitwoning. De huidige bewoners van deze transitwoning willen we laten opstarten in een traject proefwonen aangezien ze voldoen aan de voorwaarden. Bij de start van een traject proefwonen worden de bewoners huurder van de SHM Woonveer, het sociaal huis voorziet in de begeleiding.
Om te vermijden dat de familie op minder dan één jaar tweemaal zou moeten verhuizen, bespraken we de mogelijkheid met de SHM woonveer om het traject op te starten in hun huidige transitwoning. Hiervoor dienen we de opzeg te betekenen aan de SHM Woonveer voor deze transitwoning en een nieuwe woning aan te vragen in het kader van noodopvang
Door de SHM Woonveer wordt de basishuurprijs aangerekend, dewelke voor de woning Berkenlaan 29; 450,83 euro bedraagt.
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist tot opzeg van de woning Berkenlaan 29, dewelke wordt gehuurd van de SHM Woonveer, vanaf 01/10/2021 met een verkorte opzegperiode van één maand, dit in het kader van het project proefwonen en verzoekt de SHM een nieuwe transitwoning aan te bieden in het kader van noodopvang.
De voorzitter sluit de zitting op 14/09/2021 om 20:25.
Namens ocmw-raad,
Björn Caljon
algemeen directeur
Eddie Bormans
voorzitter ocmw-raad