Wegens een interne miscommunicatie werden de oorspronkelijke tarieven van de bibliotheek niet geïndexeerd. Bij de start van het nieuwe jaar werd dit vastgesteld en wordt er gevraagd om dit recht te zetten. De wijzigingen zijn terug te vinden in bijlage.
Deze tarieven vallen onder het AGB waardoor ze ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad van bestuur van het AGB. Het is echter de bevoegdheid van de gemeenteraad om de grondregels voor de tarifering te bepalen via de beheersovereenkomst en deze die niet geregeld werden in de beheersovereenkomst door een aparte gemeenteraadsbeslissing. Aangezien de samenstelling van de Raad van Bestuur en de gemeenteraad dezelfde is en vergaderingen op dezelfde dag plaatsvinden, is het efficiënter om hetzelfde reglement te laten goedkeuren door beide organen. De Raad van Bestuur doet dit met de bedoeling om de werking van het AGB minstens break-even te maken en de gemeenteraad met de intentie om de maximale grenzen van de tarieven te bepalen.
Het gaat hier over tarieven die van toepassing zijn voor de prestaties of dienstverlening geleverd in functie van de culturele infrastructuur en de bibliotheekwerking.
De financiële toestand van de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf vereist het heffen van belastingen en het innen van retributies.
Het Autonoom Gemeentebedrijf Bornem (AGB) heeft een uitgebreide culturele infrastructuur en de bibliotheek biedt een ruime dienstverlening (uitlenen boeken, films, games) aan. Deze infrastructuur (bouw, onderhoud, opvolging,...) en deze dienstverlening kosten geld.
Het AGB dient winstgevend te zijn. Daarom dienen de kosten te worden vergoed. De gemeente betaalt hiervoor een deel via prijssubsidies zolang de gebruiker van de infrastructuur en van de dienstverlening minstens een deel van deze kosten betaalt.
Het is de Bornemse inwoner die via de belastingen de infrastructuur en de werking van deze cultuurinfrastructuur en de bibliotheekwerking voornamelijk betaalt. De gemeente vangt via prijssubsidies de tekorten binnen het AGB op.
Op enkele tarieven is er een aparte categorie voor jongeren onder de 19 jaar, senioren vanaf 65 jaar en Bornemse studenten die officieel zijn ingeschreven in het hoger onderwijs en die dus beschikken over een studentenkaart. De jongeren onder de 19 jaar en de studenten die studeren in het hoger onderwijs vallen, in de meeste gevallen, nog onder de verantwoordelijkheid van hun ouders en beschikken niet of in minimale mate over eigen inkomsten.
De erkende Bornemse verenigingen zijn lid van de gemeentelijke cultuurraad en focussen zich op de Bornemse inwoners. Alle dergelijke verenigingen die zich focussen op Bornemse inwoners kunnen vrij eenvoudig erkend worden. Verenigingen die zich niet focussen op Bornemse inwoners kunnen gebruik maken van de infrastructuur, maar zij dragen enkel bij in de kosten van de infrastructuur via de gebruikstarieven. Bornemse verenigingen die sportgericht zijn, kunnen gebruik maken van andere infrastructuur. Het uitgangspunt van Commerciële verenigingen is om winst te maken. Ofwel wensen ze de aangeboden infrastructuur te gebruiken voor commerciële activiteiten ofwel voor personeelsactiviteiten. Het is niet de bedoeling dat de gemeente de commerciële verenigingen subsidieert. Om deze redenen past het AGB een verschillend tarief toe wanneer het gaat over een erkende vereniging, een andere verenging of een commerciële vereniging.
Er wordt ook een onderscheid gemaakt tussen Bornemse inwoners, andere inwoners en personeelsleden. De verklaring is dat Bornemse inwoners niet enkel via de gebruikstarieven, maar ook via de belastingen de kosten van deze infrastructuur en werking bekostigen. Niet-Bornemse inwoners komen enkel tussen in de kosten via de gebruikstarieven. De gemeente wenst de personeelsleden en gepensioneerde personeelsleden tegen een verlaagd tarief te laten deelnemen, omdat dit de (mentale) gezondheid ten goede komt.
Bij de dienstverlening horen bepaalde afspraken zoals het tijdig binnenbrengen van geleende materialen, het in goede staat terugbezorgen van het geleende materiaal. Om het handhaven van deze afspraken te kunnen garanderen zijn er sancties nodig.
De voornaamste kost van het lokale bestuur Bornem bestaat uit de personeelskosten. De personeelskosten worden aangepast op basis van de gezondheidsindex, het is daarom logisch dat Bornem de tarieven jaarlijks vanaf 1 januari aanpast op basis van de wijziging van deze gezondheidsindex. Om redenen van efficiëntie zal het nieuwe tarief na de indexatie worden afgerond op 50 cent. De enige uitzondering op de indexatie van de tarieven is het percentage dat gebruikt wordt op de ticketverkoop door het CC voor derden. Dit percentage is van toepassing op de prijzen van de afgeleverde tickets. Er mag vanuit gegaan worden dat bij stijgende inflatie deze ticketprijzen ook zullen stijgen. Het is niet de bedoeling om twee maal te indexeren.
Om op 1 januari van elk nieuw jaar te kunnen starten met de nieuwe tarieven wordt er gekozen voor de gepubliceerde indexcijfers van november wat de administratie de tijd geeft om in de maand december de nieuwe tarieven te berekenen en aan te passen waar dit nodig is zodat de nieuwe tarieven vanaf 1 januari operationeel zijn.
Als lid van de bibliotheek kan je gratis een E-reader uitlenen voor 3 weken (niet verlengbaar). Bij laattijdig inleveren van het materiaal wordt een boete aangerekend van 0,50 eurocent per dag, conform de boete op ander digitaal materiaal.
Bezoekers van de bibliotheek kunnen tegen betaling documenten afprinten. Het is logisch dat het tarief afhankelijk is van het formaat van de print.
De tarieven voor gebruik van de culturele infrastructuur verschillen naargelang welke infrastructuur, waarvoor en door wie ze wordt gebruikt. Deze verschillende tarieven zijn te verantwoorden omdat niet op elke infrastructuur het zelfde wordt aangeboden. De werklast en de kostprijs is ook afhankelijk van waarvoor ze worden gebruikt. De verschillende tarieven door wie ze worden gebruikt is te verklaren doordat voor sommige gebruikers de gemeente extra wenst tussen te komen.
De inkomsten worden voorzien in het strategisch meerjarenplan 2026 - 2031.
Enig artikel
Het retributiereglement culturele infrastructuur en bibliotheek zoals bepaald in bijlage wordt goedgekeurd.