De voorzitter opent de zitting op 12/03/2024 om 22:52.
Op 6 februari 2024 vond de OCMW-raad plaats.
De notulen van de OCMW-raad van 6 februari 2024 dienen te worden goedgekeurd door de OCMW-raad.
geen.
Enig artikel
De OCMW-raad keurt de notulen van de zitting van 6 februari 2024 goed.
Het organisatiebeheersingssysteem bepaalt op welke wijze de organisatiebeheersing van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen, procedures en de aanwijzing van de personeelsleden en organen die ervoor verantwoordelijk zijn, en de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het organisatiebeheersingssysteem betrokken zijn.
Op 11 juni 2019 keurde de gemeenteraad het kader organisatiebeheersing goed. Deze nota werd ook toegelicht op de gemeenteraadscommissie algemeen bestuur van 4/06/2019. Dit kader bevat de krijtlijnen op basis waarvan de organisatie ervoor wil zorgen dat ze:
a. de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;
b. de wetgeving en procedures naleeft;
c. over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
d. effectief en efficiënt werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
e. de activa beschermt en fraude voorkomt.
Op de raad van 18 april 2023 werd het aangepast kader organisatiebeheersing ter goedkeuring voorgelegd.
Als bijlage, ter kennisgeving, een overzicht van de grotere organisatiebrede acties ondernomen en gepland met betrekking tot organisatiebeheersing.
geen
Enig artikel
De OCMW-raad neemt akte van de rapportage i.v.m. organisatiebeheersing, zoals toegevoegd in bijlage.
Comfoplus wenst de werking van Basil te ondersteunen met een schenking van luiers. De aanvaarding van deze schenking wordt voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Vanuit het Sociaal Huis wordt voorgesteld om deze schenking te aanvaarden.
Geen.
Enig artikel
De schenking van een pallet luiers door Comfoplus om de werking van Basil te ondersteunen wordt aanvaard.
Dit protocol is een gevolg van de wederzijdse mededeling van persoonsgegevens in de Vlaamse Huisvestingstool (VHT) tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken (Agentschap Binnenlands Bestuur/Wonen in Vlaanderen) en het lokaal bestuur. Door middel van deze tool worden opvanglocaties centraal beheerd en is het mogelijk om duurzame kwalitatieve slaapplekken voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne aan te bieden. Dit protocol is noodzakelijk om tegemoet te komen aan de vereisten van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
Agentschap Binnenlands Bestuur (hierna: ABB) en Wonen in Vlaanderen (hierna: WiV) hebben als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken een gegevensbeschermingseffectbeoordeling (“GEB” of data protection impact assessment “DPIA”) laten uitvoeren.
Rekening houdend met de persoonsgegevens die verwerkt worden in de VHT, was een protocol noodzakelijk om conform de AVG wetgeving te handelen.
In het protocol worden de voorwaarden en modaliteiten van de wederzijdse elektronische mededeling van de persoonsgegevens, bestaande uit twee gegevensstromen (Gegevensstroom 1 en 2), tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken en het lokaal bestuur uiteengezet.
Gegevensstroom 1 betreft de elektronische mededeling van de persoonsgegevens vanuit de VHT naar het lokaal bestuur (OCMW). Deze gegevens zijn afkomstig via de aanmeldingen op het portaal van de VHT.
Gegevensstroom 2 betreft de elektronische mededeling van de persoonsgegevens vanuit het lokaal bestuur (OCMW) naar de VHT.
Algemeen genomen betreft dit de adresgegevens van de locaties waar tijdelijk ontheemden kunnen opgevangen worden, alsook de contactgegevens van de aanbieder van de locaties. Daarnaast zijn de contactgegevens van de gebruikers van de tool ook opgenomen in de VHT. Voor het lokaal bestuur gaat dit over de gemeentelijk coördinator en de lokale subsidiebeheerder. Dit wordt verder gespecifieerd in het protocol (zie bijlage).
Onze data protection officer (DPO) gaf een positief advies voor de ondertekening van dit protocol.
Geen
Enig artikel
Er wordt akkoord gegaan met de ondertekening van dit protocol en de publicatie ervan op de website.
De jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 werd op de OCMW-raad van 12 september 2023 vastgesteld. De documenten werden ter goedkeuring aan het Agentschap Binnenlands Bestuur bezorgd.
Via haar schrijven van 22 januari 2024 laat het Agentschap Binnenlands Bestuur weten dat de jaarrekening 2022 van de gemeente en het OCMW Bornem werd goedgekeurd.
Dit wordt voorgelegd omwille van transparantie en volledigheid.
De goedkeuring van de jaarrekening 2022 van de gemeente en het OCMW Bornem heeft geen financiële gevolgen.
Enig artikel
De OCMW-raad neemt kennis van de goedkeuring van de jaarrekening 2022 van de gemeente Bornem door het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Op 3 maart 1977 keurde de OCMW-raad de verkoop van een perceel grond goed gelegen in de verkaveling Brandheide, momenteel gekend als perceel gelegen Sleutelbloemenlaan 1 met een vervreemdingsverbod zonder een einddatum.
Op 15 februari 2024 krijgt het OCMW de vraag of dit vervreemdingsverbod nog van toepassing is.
De Raad is exclusief bevoegd tot het nemen van daden tot beschikking van onroerende goederen.
In het verleden werden er in vele verkoopaktes vervreemdingsverboden opgenomen. Het doel van de verkopen was om aan inwoners of personen met een band met Bornem op een goedkope manier bouwgrond aan te bieden zodat ze in Bornem een woning konden bouwen met als doel om in Bornem te blijven wonen. Om te zorgen dat kopers niet goedkoop gronden aankochten om deze op korte termijn te verkopen met winst werden er vervreemdingsverboden opgenomen in dergelijke aktes. Er werd in dergelijke aktes echter zelden een looptijd opgenomen tot wanneer dit vervreemdingsverbod van toepassing bleef.
Het gaat hier over een akte van 1977, om nu nog het vervreemdingsverbod te handhaven is juridisch niet te verantwoorden.
geen financiële gevolgen
Enig artikel
De OCMW-raad gaat akkoord om het vervreemdingsverbod opgenomen in de verkoopakte van 18 juni 1977 als niet meer van toepassing te verklaren.
In het verleden werden er in notariële aktes van door de gemeente verkochte gronden een vervreemdingsverbod opgenomen van onbepaalde duur. Dit betekent dat de eigenaar de grond en de woning op deze grond niet aan derden kan verkopen, zonder toelating van de gemeente.
De maatregelen om een vervreemdingsverbond voor onbepaalde duur af te dwingen schiet zijn doel voorbij.
Op dit moment worden vervreemdingsverboden van onbepaalde duur enkel nog in zeer specifieke gevallen (onder andere erfgoed of historisch belangrijke gebouwen of landschappen) toegepast.
In alle andere verkopen wordt er momenteel maximaal een vervreemdingsverbod van 10 jaar van toepassing.
Het is dan ook logisch om vervreemdingsverboden langer dan 10 jaar uit het verleden niet meer van toepassing te verklaren.
niet van toepassing
Artikel 1
De OCMW-raad beslist om alle vervreemdingsverboden van notariële aktes van voor 12/03/2024 die ouder zijn dan 10 jaar en waarbij er geen specifieke motivatie is om een vervreemdingsverbod van onbepaalde duur af te dwingen, niet van toepassing te verklaren. Eventuele andere opgenomen voorwaarden opgenomen in deze notariële aktes blijven van toepassing.
Artikel 2
Het vast bureau wordt gemachtigd om te bepalen of in een concreet dossier er een motivatie is om een vervreemdingsverbod van onbepaalde duur af te dwingen. Is dit het geval, dan wordt de beslissing om al dan niet het vervreemdingsverbod op te heffen alsnog aan de OCMW-raad voorgelegd.
De voorzitter sluit de zitting op 12/03/2024 om 22:55.
Namens ocmw-raad,
Björn Caljon
algemeen directeur
Luc De boeck
voorzitter ocmw-raad