De voorzitter opent de zitting op 09/11/2021 om 21:50.
Gezien de sterke vergrijzing in Bornem, de relatief beperkte aanwezigheid van residentiële opvang in de gemeente en de wens van veel Bornemnaars om zo lang mogelijk thuis te blijven, wordt er voorgesteld om de uitbreiding van subsidiabele uren aan te vragen. Op die manier kan de dienst Thuiszorg versterkt worden wanneer nodig.
Tot en met 31/10/2021 kan de dienst Thuiszorg een uitbreiding van deze uren aanvragen. Het voorstel is om een uitbreiding van 1539 uur aan te vragen, gelijk aan één voltijdse medewerker.
Het besluit van de Vlaamse Regering m.b.t. subsidiabele uren aanvullende thuiszorg en logistieke hulp (+Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van een aantal criteria voor de erkenning van diensten voor gezinszorg en de verdeling van de extra uren gezinszorg over de erkende diensten voor gezinszorg naar aanleiding van de COVID-19- pandemie en VIA6), maakt een aanvraag voor de uitbreiding van het urenpakket mogelijk. De dienst thuiszorg voldoet aan de voorwaarden voor uitbreiding.
Deze uitbreiding laat toe om de groter wordende groep van zorgbehoevenden in Bornem kwalitatief verder te helpen binnen de dienst gezinszorg.
Als de extra uren goedgekeurd worden en er wordt op basis hiervan een extra medewerker aangeworven, wordt de loonkost van deze medewerker voor 85 à 90% gerecupereerd via subsidies (75%) en via facturatie van gepresteerde diensten (10-15%).
Om een concreet idee te geven van de kost die deze uitbreiding met zich meebrengt, werd zowel de personeelskost, de subsidiëring als de gebruikersbijdrage in rekening gebracht.
- Eén voltijds medewerker kost op jaarbasis gemiddeld +/- 44 300 (inclusief verzekeringen) euro.
- Eén voltijds medewerker kan op jaarbasis ongeveer 43 362 euro subsidies opbrengen (maar rekening houdend met ziekte en verlof kan dit lager uitvallen – 26 dagen verlof – gemiddeld 20 dagen ziekte = 46 niet-actieve dagen – 46*7,5 = 345 uur minder prestaties).
- Gebruikersbijdrage: gemiddelde maandelijkse inkomsten van 5000 euro – 10.000 euro
Enig artikel
Er wordt akkoord gegaan met de aanvraag van 1 539 extra subsidiabele uren thuiszorg, wat neerkomt op 1 extra voltijdse tewerkstelling, na goedkeuring door de Vlaamse regering.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 78
De VZW Sociaal Dierenwelzijn Dierenvoedselbank Bornem zal vanuit de Nieuwstraat 51 maandelijks een bedeling van dierenvoeding voor huisdieren (honden en katten) organiseren met de hulp van vrijwilligers. Op die manier willen zij inzetten op dierenwelzijn in onze gemeente, in het bijzonder voor huisdieren van kwetsbare doelgroepen in Bornem. Voor de toeleiding van begunstigden wil de VZW graag samenwerken met O.C.M.W. Bornem.
Voor de samenwerking met de VZW Sociaal Dierenwelzijn Dierenvoedselbank Bornem werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten (zie bijlage). De toeleiding richting dierenvoedselbank gebeurt volgens dezelfde richtlijnen als de toeleiding naar de voedselbedeling via Germaine 2.0 en wordt ook op dezelfde manier beslist door het Bijzonder Comité Sociale Dienst.
Niet van toepassing.
Enig artikel
De samenwerkingsovereenkomst met de VZW Sociaal Dierenwelzijn Dierenvoedselbank Bornem, zoals toegevoegd in bijlage, wordt goedgekeurd.
Met het oog op mobiliteit op maat van de gebruiker via een toegankelijk, kwaliteitsvol en efficiënt georganiseerd aangepast vervoer, wordt een maximale afstemming tussen de verschillende vervoersdiensten (Rolkar Rivierenland, flexbus en MMC) vooropgesteld.
De Rolkar Rivierenland is als erkende Dienst Aangepast Vervoer aanvullend en complementair aan de minder mobielen centrale (MMC). De rolkar Rivierenland biedt een antwoord aan de reële noden aan aangepast vervoer voor Bornemnaars. Daarom is het aangewezen deze dienstverlening te kunnen continueren.
Aan de raad wordt gevraagd om de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst tussen Vlotter Facilities vzw en OCMW Bornem in het kader van Rolkar Rivierenland voor het jaar 2022 goed te keuren.
De overeenkomst stelt een vergoeding voor van 0,25 euro per inwoner te betalen door OCMW Bornem. Dit bedrag werd opgenomen in het budget 2022.
Enig artikel
De OCMW-raad verlengt de samenwerkingsovereenkomst met Vlotter Facilities aangaande de Rolkar Rivierenland, zoals toegevoegd in bijlage, voor één jaar en gaat akkoord met de vergoeding van €0,25/inwoner.
Net zoals de vorige jaren is er ook in de komende winterperiode de mogelijkheid om inwoners met een actieve meter prepayment gas van 1 november 2021 tot 31 maart 2022 te voorzien van een minimale oplading aardgas per veertien dagen indien zij zonder verwarming dreigen te vallen.
De richtlijnen betreffende de tussenkomst voor minimale levering voorziet dat het OCMW een beslissing dient te nemen inzake de toepassing van dit systeem, en het bijzonder comité sociale dienst individuele beslissingen kan nemen inzake maatschappelijke dienstverlening onder de vorm van een minimale oplading. Aan de raad wordt gevraagd de toetreding tot het systeem van minimale levering van de actieve meters met prepayment gas tijdens de winterperiode 2021-2022 goed te keuren.
70% van de opgeladen bedragen kunnen teruggevorderd worden bij de aardgasnetbeheerder. De overige 30% van de opgeladen bedragen kunnen teruggevorderd worden bij de cliënt. Gezien de momenteel ongezien hoge energieprijzen en het feit dat vele inwoners met een actieve meter met prepayment functie al financieel getroffen werden door de coronacrisis, wordt voorgesteld om deze 30% voor de winterperiode 2020 - 2021 en voor de periode van 01 november 2021 tot 31 december 2021 ten laste te leggen van de federale middelen toegekend aan de OCMW's in het kader van het covidfonds. Voor de terugbetaling van de 30% voor de periode 01 januari 2021 tot 31 maart 2022 stellen we voor dat het bijzonder comité sociale dienst op basis van het sociaal verslag een individuele beslissing zal nemen over de terugvordering van dit bedrag.
Enig artikel
De toetreding tot het systeem van minimale levering van de actieve meter prepayment gas tijdens de winterperiode 2021-2022 wordt goedgekeurd.
Het voorziene bedrag van 30% dat kan teruggevorderd worden bij de cliënt in de periodes tussen 01 november 2020 en 31 maart 2021 en tussen 01 november 2021 en 31 december 2021 ten laste te leggen van het covidfonds, de federale middelen toegekend aan de OCMW's.
Jaarlijks ontvangt het OCMW een subsidiebedrag van de Federale Overheid in het kader van participatie en sociale activering, met als doel om de maatschappelijke participatie van cliënten te verhogen en het sociaal isolement te doorbreken. De toelage zet het beleid van de voorgaande jaren verder. Sinds vorig jaar werden echter een paar wijzigingen doorgevoerd op het niveau van de besteding van de toelage, ingegeven door de COVID19-crisis enerzijds en door een streven naar administratieve vereenvoudiging anderzijds. Zo werd besloten om de bestedingspercentages voor de luiken collectieve modules en kinderarmoede af te schaffen. Bijgevolg kan de toegekende toelage vrij besteed worden binnen de krijtlijnen van het uitvoeringsbesluit.
Voor individuele tussenkomsten werd een reglement voor de verdeling van de subsidies voor het jaar 2021 opgesteld met volgende uitgangspunten :
- Het beperken van de het uitgekeerde bedrag per gezinslid tot max. 100 euro en/of terugbetaling van maximaal 80% van de voorliggende kost, met uitzondering voor kinderen in het secundair onderwijs jonger dan 18 jaar, waar het maximum bedrag per persoon 200 euro bedraagt.
- Het bepalen van de tussenkomst gebeurt volgens het goedgekeurde steuninstrument.
- Terugbetaling zal gebeuren na positieve beslissing door het bijzonder comité sociale dienst en na voorlegging van de betaalde factuur en het betaalbewijs.
- Een sinterklaasgeschenk te voorzien van 30 euro per kind jonger dan 18 jaar, voor de begunstigden van Germaine 2.0
Er is nu al zicht op het aantal aanvragen van individuele van cliënten, waaruit blijkt dat er mogelijkheden zijn om nog extra impulsen te geven voor de doelgroep binnen de marge van het subsidiebedrag :
- Financiële tussenkomst in het project Blockbusters voor een bedrag van 1.500 euro, hetgeen doorging op 12 september in de Wijk Tijpel. Er werd zeer nauw samengewerkt tussen de dienst Buurtwerking en activering en het CC Ter Dilft. Het accent lag hierbij op ontmoeting waarbij een kiem werd gelegd tot buurtwerking.
- De aankoop van luiers voor een bedrag van 2.000 euro voor het project luierbox dat dit jaar van start is gegaan. Naast de ingezamelde luiers is het noodzakelijk om ook luiers aan te kopen om de verdeling niet in het gedrang te brengen.
Het Koninklijk besluit van 29 juni 2021 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voorziet voor Bornem een bedrag van 10.389 euro
Enig artikel
Het reglement voor de verdeling van de subsidies van de Federale Overheid in het kader van participatie en sociale activering voor 2021 wordt, zoals in bijlage bepaald, goedgekeurd.
Een bedrag van 1.500 euro van het budget participatie en sociale activering 2021 wordt voorzien voor het project Blockbusters hetgeen doorging op 12 september 2021.
Een bedrag van 2.000 euro van het budget participatie en sociale activering 2021 wordt voorzien voor het project luierbox voor de aankoop van luiers.
De voorzitter sluit de zitting op 09/11/2021 om 22:05.
Namens ocmw-raad,
Caroline Van Landeghem
waarnemend algemeen directeur
Kristof Joos
voorzitter vast bureau