Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017: art 41, 1e lid, 23°
De Aziatische hoornaar, een exotische wespensoort, verspreidt zich razendsnel over Vlaanderen en vormt een belangrijke bedreiging voor de inheemse bijen en andere bestuivers. Deze bestuivers zijn essentieel voor ons ecosysteem en onze biodiversiteit en vervullen aldus een belangrijke economische rol in onze land- en tuinbouw. Een vermindering van het aantal en van de diversiteit aan bestuivers zorgt voor opbrengstverlies in onze landbouwsector.
De Aziatische hoornaars blijken bijzonder agressief te zijn wanneer ze zich bedreigd voelen.
De bestrijding van nesten van Aziatische hoornaar vergt daarenboven de inzet van gespecialiseerd materieel en technieken waarbij specifieke kennis vereist is.
Teneinde haar burgers te sensibiliseren en de bestrijding op het privaat domein te stimuleren, wordt de gemeenteraad gevraagd zich uit te spreken over de toekenning van een subsidie ter ondersteuning van de bestrijding op haar grondgebied.
Rekening houdende met de bijenvriendelijke gemeente die Bornem wil zijn en het aangetoonde belang om de verspreiding van de Aziatische hoornaar in te dijken, is het geoorloofd om te voorzien in een financiële stimulans om de bestrijding op het private domein alle kansen te geven en de burger aan te zetten tot een gezamenlijke inspanning.
Het toekennen van deze subsidie draagt bij tot het realiseren van de doelstellingen opgenomen in het SMJP 2020-2025 onder Beleidsdoelstelling 2 "Bornem gaat voluit voor een gezonde, groene leefomgeving voor mens en dier" en de daaronder opgenomen actie 2.2.1 "We stimuleren meer inlandse biodiversiteit (...)"
Uitgave kan worden voorzien onder 2023/ACT-2.2.1/0340-000/649000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN
Artikel 1 – Doel
De Aziatische hoornaar is een uitheemse wespensoort die honingbijen en andere inheemse bestuivers aanvalt. Hierdoor verstoort de Aziatische hoornaar het ecosysteem, de biodiversiteit, vormt ze bovendien een bedreiging voor de bijenteelt en kan zij gevaarlijk zijn voor toevallige passanten.
Binnen de perken en naargelang de beschikbaarheid van de door de gemeenteraad van de gemeente Bornem goedgekeurde kredieten in het meerjarenplan 2020 – 2025 en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement, wordt een subsidie toegekend voor de bestrijding van de Aziatische hoornaar.
Artikel 2 - Begunstigden
De subsidie kan toegekend worden aan:
1. natuurlijke personen
2. verenigingen
Artikel 3 – Voorwaarden
Een subsidie ter bestrijding van de Aziatische hoornaar kan aangevraagd worden door een begunstigde zoals bedoeld in Artikel 2 indien voldaan is aan de volgende cumulatieve voorwaarden:
1. De subsidie betreft de terugbetaling (van een deel) van de werkelijke kosten gemaakt voor de verdelging van een nest van de Aziatische hoornaar. De kosten voor de verdelging van andere nesten, zoals wespennesten en nesten van de Europese hoornaar, komen niet in aanmerking voor een toelage.
De subsidie voor de bestrijding van een nest van Aziatische hoornaars mag niet gecumuleerd worden met enige andere vorm van financiële tegemoetkoming voor de bestrijding van het nest. Voor de periode waarin er een beheerovereenkomst bestaat voor de bestrijding op privépercelen tussen de Vlaamse Overheid en de bestrijders, wordt er geen financiering door de gemeente voorzien.
2. Het te verwijderen nest dient voorafgaandelijke aan iedere interventie, met foto, aangemeld te worden op de website www.vespa-watch.be zodat het gevalideerd wordt door een kenner. Nadat de melder per mail de validatie ontvangt, organiseert deze daarna de verwijdering.
3. Het te verdelgen/verdelgde nest bevond zich op Bornems grondgebied.
4. De verdelging van het nest is gebeurd door de brandweer of een daartoe erkende verdelger. Een lijst van erkende verdelgers is beschikbaar op https://vespawatch.be/eradicators/
5. Bij de subsidieaanvraag wordt een factuur toegevoegd die voldoet aan de volgende cumulatieve voorwaarden:
a. de factuur is opgesteld door de brandweer of een erkende verdelger
b. de factuur vermeldt uitdrukkelijk dat ze is opgesteld voor de verdelging van een nest van de Aziatische hoornaar
c. de factuur vermeldt uitdrukkelijk het adres of de locatie waar het nest verdelgd werd. Indien het adres of de locatie waar het nest verdelgd werd verschillend is van het adres van de begunstigde, volstaat een interventieverslag met uitdrukkelijke vermelding van het adres of de locatie waar het nest verdelgd werd.
6. de aanvraag wordt ingediend na de verdelging van het nest waarvoor de subsidie aangevraagd wordt en uiterlijk zes maanden na deze verdelging.
Artikel 4 – Aanvraagprocedure
§1. Het aanvraagdossier bevat volgende stukken:
1. Een volledig en correct ingevuld aanvraagformulier (te bekomen via de website www.bornem.be)
2. De validatiemail van Vespa-watch
3. Een factuur die voldoet aan de voorwaarden vermeld in Artikel 3.4., desgevallend samen met een interventieverslag
§2. De aanvraag wordt ingediend na de verdelging van het nest en uiterlijk zes maanden na deze verdelging.
§3. De aanvraag dient ingediend te worden op één van volgende wijzen:
1. afgifte op het gemeentehuis tijdens de openingsuren te vinden op www.bornem.be
2. per post, gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen van de Gemeente Bornem, met adres Hingenesteenweg 13, 2880 Bornem
3. per mail aan milieu@bornem.be
Het aanvraagformulier is terug te vinden op de website van de gemeente Bornem (www.bornem.be)
§4. De aanvraag is slechts ontvankelijk zodra deze volledig en conform de voorwaarden van dit Reglement ingediend werd.
Artikel 5 – Beoordeling van de aanvraag
§1. Het college van burgemeester en schepenen toetst, na advies van de bevoegde diensten, elke aanvraag aan de toepassingsvoorwaarden van het reglement.
§2. De omvang van de subsidie bedraagt de werkelijk gemaakte kosten (inclusief btw voor particulieren en verenigingen die niet btw-plichtig zijn; exclusief btw voor verenigingen die btw-plichtig zijn) voor de verdelging van het nest en dit tot het maximum van de retributie die Brandweerzone Rivierenland hiervoor volgens hun geldende retributiereglement aanrekent. Het betreffende reglement kan worden opgevraagd bij de Brandweerzone Rivierenland en is consulteerbaar via de website https://rivierenland.hulpverleningszone.be/pagina/ons-retributiereglement
§3. Het college van burgemeester en schepenen kan bijkomende informatie opvragen.
Artikel 6 – Betalingsmodaliteiten
§1. De toelage wordt uitbetaald nadat het college van burgemeester en schepenen de aanvraag positief heeft beoordeeld.
§2. Het bedrag van de toegekende toelage wordt overgeschreven op de door de aanvrager op het aanvraagformulier opgegeven post- of bankrekening.
Artikel 7 – Verantwoordingsprocedure
§1. De subsidie wordt aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend, namelijk de bestrijding van de Aziatische hoornaar.
§2. De begunstigde geeft aan gemeente Bornem toegang tot de infrastructuur en inzage in alle relevante stukken om ter plaatse de correcte aanwending van de toegekende subsidies te kunnen controleren.
Artikel 8 – Sancties
§1. De subsidie wordt voorwaardelijk toegekend.
§2. Het college van burgemeester en schepenen kan de onder paragraaf 3 vermelde sanctie opleggen indien de aanvrager:
1. één of meerdere bepalingen van dit reglement niet naleeft;
2. onjuiste of onvolledige gegevens aan gemeente Bornem meedeelt.
§3. Iedere inbreuk op onderhavig reglement kan gesanctioneerd worden met de gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde subsidie.
Artikel 9 – Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 september 2023. Enkel de interventies na deze datum zijn subsidieerbaar.