Terug
Gepubliceerd op 09/09/2026

Besluit  gemeenteraad

di 08/09/2026 - 20:00

Retributiereglement op administratieve stukken en prestaties

Aanwezig: Jeroen Segers, voorzitter gemeenteraad
Greet De bruyn, burgemeester
Dirk Hoofd, Liesje Pauwels, Hilde Cools, Karel Van Eetvelt, Tom Van Ranst, schepenen
Bernadette Boeykens, Leentje Van lent, Danny Peeters, Kevin Van Ranst, Kristof Joos, Nicole Van Praet, Ivo Van Aken, Francois De Clercq, Elise Heymans, Vicky Gosselé, Ivan De Maeyer, Jan Hermans, Brian Van de Veken, Mark Augustinus, Wendy Glorieux, Rony Brusselmans, gemeenteraadsleden
Björn Caljon, algemeen directeur
Verontschuldigd: Elke Cuyt, derde schepen
Eric Engels, Matthi De Rijck, Jo Boeykens, gemeenteraadsleden
wettelijk kader
  • Artikel 41, 162, 173 van de Grondwet
  • Artikel 40 §3 en 41, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
  • Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
  • Het ministerieel besluit van 15 maart 2013 en wijzigingen, tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen
  • Omzendbrief KBBJ/ABB 2026/2 van 20 maart 2026: gemeentefiscaliteit
situering

In het huidige reglement, meer bepaald in artikel 6, wordt een administratieve vergoeding voorzien voor de behandeling van Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS). Deze vergoeding werd, in overleg met de verantwoordelijke GAS-ambtenaar, nog niet ingevoerd in afwachting van de uitkomst van gerechtelijke procedures hierover in een ander bestuur.

Op 20 maart 2026 heeft de bevoegde minister hierover een omzendbrief uitgevaardigd (KBBJ/ABB 2026/2), waarin wordt gesteld dat een dergelijke heffing niet is toegelaten.

Aan de gemeenteraad wordt daarom voorgesteld de inhoud van artikel 6 te schrappen.


motivering

De financiële toestand van de gemeente vereist het innen van retributies.

Het doel van de gemeente Bornem is om zoveel mogelijk het principe toe te passen: 'de aanvrager betaalt'.  Zo kunnen de algemene inkomsten zoveel mogelijk gebruikt worden voor het algemeen belang van de dienstverlening en/of niet voor individuele personen (zowel natuurlijke als rechtspersonen).

De retributietarieven zijn gebaseerd op:

  • de tarieven die door de hogere overheden worden gehanteerd voor het afleveren van de producten aan de gemeente. Deze tarieven zijn afhankelijk van het product en dringendheid van de aflevering.
  • de tarieven die derden vragen voor het verlenen van een deel van de dienstverlening, vb. de post, koerierbedrijven, firma's,...
  • een vergoeding voor de gedane prestaties en gemaakte kosten bij deze dienstverlening door de gemeente.

De gemeente kan een vergoeding vragen voor het wijzigen van de voornaam.  Bornem wenst hier op in te gaan binnen de wettelijke beperkingen. Voor transgenders wordt maximaal 10% van het normale tarief gevraagd. Voor vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen/hebben en niet over een officiële voornaam beschikken, is dit gratis.

Bornem levert een bepaalde specifieke dienstverlening zoals het opzoeken van vastgoedinformatie, het plaatsen van gedenkplaatjes, specifiek opzoekwerk, het ter beschikking stellen van materiaal aan verenigingen,... Deze dienstverlening betekent extra inzet van personeel, kosten bij externe firma's/organisaties, onderhoudskosten die vooral ten goede komen van de aanvrager.

Het voltrekken van een huwelijk is een kost  voor de gemeente.  Daarom wordt er een retributie gevraagd van 25 euro.  Huwelijken op dinsdag blijven gratis.  

Wanneer een belasting of retributie niet betaald wordt, wordt er een laatste herinnering (laatste aanmaning) verstuurd.  Na deze laatste herinnering wordt het dossier in handen van de deurwaarder gegeven.  Deze laatste herinnering kost het bestuur geld, tijd en personeelsinzet.  Het is logisch dat deze kosten geheel of gedeeltelijk worden doorgerekend aan de verantwoordelijke van deze meerkosten.

financiële aspecten

De inkomsten worden voorzien in het  strategisch meerjarenplan 2026 - 2031.

Publieke stemming
Aanwezig: Jeroen Segers, Greet De bruyn, Dirk Hoofd, Liesje Pauwels, Hilde Cools, Karel Van Eetvelt, Tom Van Ranst, Bernadette Boeykens, Leentje Van lent, Danny Peeters, Kevin Van Ranst, Kristof Joos, Nicole Van Praet, Ivo Van Aken, Francois De Clercq, Elise Heymans, Vicky Gosselé, Ivan De Maeyer, Jan Hermans, Brian Van de Veken, Mark Augustinus, Wendy Glorieux, Rony Brusselmans, Björn Caljon
Voorstanders: Jeroen Segers, Greet De bruyn, Dirk Hoofd, Liesje Pauwels, Hilde Cools, Karel Van Eetvelt, Tom Van Ranst, Bernadette Boeykens, Leentje Van lent, Danny Peeters, Kevin Van Ranst, Kristof Joos, Nicole Van Praet, Ivo Van Aken, Francois De Clercq, Elise Heymans, Vicky Gosselé, Ivan De Maeyer, Brian Van de Veken, Mark Augustinus
Tegenstanders: Jan Hermans, Wendy Glorieux, Rony Brusselmans
Resultaat: Met 20 stemmen voor, 3 stemmen tegen
besluit

 

Artikel 1

Het retributiereglement op administratieve stukken en prestaties zoals bepaald in bijlage 'GR 20260908 Retributie op administratieve stukken en prestaties' wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Het retributiereglement van 9 december 2026 stopt zodra het nieuwe van kracht wordt zoals bepaald in bijlage 'GR 20260908 Retributie op administratieve stukken en prestaties'.